O documento apresenta um panorama dos esforços recentes da sociedade brasileira para articular a educação nacional por meio de políticas de Estado que contemplem uma participação ampla. Destaca-se a importância da 1ª Conferência Nacional de Educação (Conae) de 2010, que envolveu diversos setores da sociedade e resultou em diretrizes, metas e ações para o novo Plano Nacional de Educação (PNE). A mobilização de milhões de pessoas e a aprovação da realização de conferências nacionais de educação a cada quatro anos foram marcos desse processo. O texto também menciona a II Conae, planejada para 2014, como um espaço para renovar perspectivas sobre a organização da educação nacional e consolidar o novo PNE. Por fim, o Fórum Nacional de Educação convida todos os envolvidos na educação brasileira a discutir e refletir sobre o Documento-Referência, visando contribuir para a construção de políticas de Estado eficazes.
